Бюрократия против тепла: 1,25 млрд грн для зимнего Киева "гуляли" по счетам, пока город их не вернул

Київ повернув до бюджету міста 1,25 млрд грн, які раніше передав до державного бюджету, розраховуючи на допомогу держави у виконанні заходів Плану енергостійкості. Однак сподівання столиці не справдились, а гроші просто «гуляли» по казначейських рахунках, пише у статті «Скільки тепла потрібно Києву, або Що треба зробити, аби пережити зиму» Олександр Сергієнко.

«Передбачалося, що ці 1 млрд 250 млн грн використає Державне агентство відновлення для закупівлі обладнання й створення резервної системи теплопостачання Києва. Сергій Сухомлин (голова Державного агентства з відновлення та розвитку інфраструктури України — ред.) пояснив, що Агентство відновлення звернулося до Міністерства фінансів України та Державної казначейської служби України за роз’ясненнями щодо механізму використання вищезгаданого міжбюджетного трансферу (субвенції) з бюджету міста Києва до державного бюджету України. Передача коштів з одного бюджету до іншого передбачена чинним законодавством, але, як виявилося, є нюанси», — пише автор.

Казначейство у листі-відповіді зробило висновок, що рахунки «відкриваються лише на ім’я розпорядників бюджетних коштів, відокремлених підрозділів/відокремлених структурних підрозділів розпорядників бюджетних коштів за ККДБ 41010600». Якщо перекласти це на зрозумілу всім мову, то вийде, що Агентство не може прийняти відповідні гроші Києва.

Мінфін же заявив, що «оскільки кошти субвенції з місцевого бюджету не є складовою державної бюджетної програми, правові підстави для уповноваження одержувача бюджетних коштів розпорядником коштів державного бюджету на їх використання відсутні». За словами автора, висновки двох державних інституцій суперечливі, але обидва не на користь жителів столиці.

«У результаті 1,25 млрд грн кілька місяців «гуляли» десь по казначейських рахунках, а Віталій Кличко, Петро Пантелеєв і депутати Київради наївно сподівалися, що вони підуть на «систему, від якої безпосередньо залежить проходження опалювального сезону та забезпечення теплом киян у зимовий період». У поле мислення міністрів і чиновників і Мінфіну, і Держказначейства, й інших міністерств якось не потрапляє думка, що вони (разом із дітьми та батьками) теж мерзнутимуть чи тікатимуть з міста, якщо опалення в Києві не буде», — зазначив Сергієнко.

Зазначимо, що сума, в яку Києву має обійтися План стійкості, затверджений раніше РНБО, є непідйомною для столиці. Тому місцева влада запропонувала взяти на себе частину цієї суми, а іншу залучити з інших джерел.

Причому Київ уже зміг акумулювати 11,1 млрд грн. Крім того, є попередня домовленість з «Ощадбанком» та Європейським банком реконструкції та розвитку про кредити на загальну суму 5,2 млрд грн. Також «Київтеплоенерго» має власних 1,7 млрд грн. І Пантелєєв повідомив про субвенцію на 1,3 млрд грн. Тож потрібну суму поступово вдається зібрати. А от з допомогою з боку уряду не все так просто.